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海关总署推翻“烟弹系卷烟”商品归类 走私烟弹案该怎么处理?

原标题:海关总署* *“烟雾弹就是香烟”。烟雾弹走私案怎么处理?

作者:吴国雄律师

广东广和律师事务所合伙人、海关业务委员会主任

2020年9月15日,海关总署发布《海关总署公告2020年第108号 关于公布2020年商品归类决定的公告》,其中附件2 《世界海关组织协调制度委员会商品归类意见转化的商品归类决定》将烟雾弹归入子目2403.99。具体到我国现行的海关关税,归类为税号2403990090,对应的关税、增值税、消费税等税率如下表所示:

(表1)税号2403990090下的税率

2018年以来,我国走私电子烟案件频发,不少人因走私普通商品罪被追究刑事责任。在这些案件中,争议点之一是电子烟弹如何归类:辩方认为应该归类为2403990090,海关归类为240220000。

2018年10月27日海关律师回复

两者在偷税漏税的会计处理上有着巨大的差异,其中一个案例就说明了这一点:

根据案例:公诉机关的指控,自2017年5月起,被告郭刚强向日本供应商谢某等人购买“烟雾弹”(取暖不烧烟)。供应商谢某等收到订单后,通过“带税包通关”团伙,通过EMS渠道走私进入中国,谎报名称、价格等信息。共走私烟雾弹175枚,每枚烟雾弹290元,共计50750元。经海关核实,118215.28元共偷逃税款100万元.该案件于2018年10月提交调查。验证表如下:

偷税漏税的会计核算形式

根据海关总署对2403990090的正确分类,2017年5月增值税税率为17%,综合税率为162.41%。上述案件偷税金额为82425.25元,尚达不到起刑点,应属无罪

那么应该怎么办呢?

1.对于仍在刑事司法过程中的案件(包括上诉案件),按照正确的商品分类重新计算偷税漏税金额,然后定罪量刑,应该是没有争议的。主要争议在于判决已经生效的案件。

2.海关总署关于商品分类的决定具有什么法律性质?根据《中华人民共和国海关进出口货物商品归类管理规定》,海关总署可以根据有关法律、行政法规的规定,作出与有普遍约束力有关的进出口货物分类的决定。从进出口相同货物,应当适用相同的商品归类决定。可以看出,商品分类的决定是根据法律法规作出的技术性决定,其本身不是法律。

海关总署分类决定

3.刑事诉讼中《走私案件偷逃税款计核证明书》的证据类别属于“专家意见”,而商品分类(税则号栏)属于《走私案件偷逃税款计核证明书》的一个内容。如有错误,可依法重新认定。(见《刑事诉讼法》第148条)

4.这种商品分类决策是税率的变化吗?根据司法实践中税率的变化,是否可以适用240220万的税率而不是“从宽从旧”的原则?如上述案例,增值税税率自2018年5月1日起已数次下调,仍适用于17%的走私。但是,海关总署关于商品分类的决定是对商品分类的重新认识,不改变商品分类的关税依据,因此不能认为是税率的改变。换句话说,海关总署的分类决定是对海关此前《走私案件偷逃税款计核证明书》的否定;再者,之前基于定罪量刑的证据“专家意见”(即《走私案件偷逃税款计核证明书》)是错误的,应当重新作出新的专家意见,并启动再审程序,对有效的案件予以纠正。

吴国雄海关法律专业律师,专注于海关纠纷解决和走私犯罪辩护。现在住在深圳。

海关律师事务评论/编辑:胡庆宁回到搜狐看更多

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